供销新闻联播第一百一十六期

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中国供销新闻联播第116期
 
  一、时政
 
  1、七部门联合出台《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》(来源:供销网  编辑  李清霞) 
 
  近日,国家邮政局联合国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社出台了《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》,就坚持农业农村优先发展,充分发挥邮政业网络和服务优势,有力推进农业农村现代化,有效服务乡村振兴作出了具体部署。  
 
  邮政服务乡乡有局所,建制村直通邮;快递服务乡乡有网点、村村通快递;建制村电商寄递配送全覆盖,预计2022年,以上这些场景均将成为现实。 
 
  本次出台的《意见》既对现有的邮政业服务“三农”政策进行了集成、延续和发展,更着力突出新形势下的政策创新。《意见》提出,要推动将县域邮政业发展内容纳入地方国民经济和社会发展规划,将村邮站纳入乡村公共基础设施,强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能。  
 
  在解决钱从哪儿来的问题,《意见》明确,中央基建投资要对农村和西部地区公益性、基础性快递基础设施建设给予支持;各地乡村振兴专项资金,要对农产品寄递物流网络、现代化冷链寄递设施以及村级电商配送站点等建设给予支持。  
 
  在解决怎么干方面,《意见》提出,支持企业建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链快递物流体系;支持有条件的乡村布局建设无人机起降场地,打造无人机农村投递示范区。 
 
  《意见》提出,要深入参与“互联网+政务服务”,依托县乡邮政网点打造“一门式办理”“一站式服务”的政务代理综合服务平台。  
 
  《意见》指出,要鼓励有条件的地方结合实际研究建立农产品绿色包装补贴机制,支持社会资本探索设立快递绿色包装产业发展基金,促进农产品绿色包装研发、生产和推广使用,推动农产品寄递包装绿色化、减量化和可循环。
 
  此外,《意见》还鼓励跨行业合作,尤其是交邮协作,利用农村客运班车代运邮件快件,降低流通成本。要切实加强农村快递包装治理,高起点发展农村绿色寄递。
 
  2、“三夏”机械化升级 全国已收获小麦4000万亩(来源:中央台 编辑:朱静文)
 
  近日,我国夏粮主要作物小麦正在由南向北梯次成熟,其中,湖北、河南、安徽等地已经进入了小麦的集中收获期,标志着全国“三夏”大规模的小麦跨区机收工作已经拉开了序幕。
 
  据农业农村部统计,截至5月底,全国已收获小麦4000万亩。预计今年夏收夏种期间,全国将有1630万台农业机械投入作业,其中黄淮海主产区小麦机收率、玉米机播率将分别达到96%、90%以上。农业农村部表示,“三夏”机械化生产正在由单一服务向全程机械化和综合农事服务升级。
 
  同期声:农业农村部农业机械化司科技推广处处长 刘小伟
 
  (越来越多的农机合作社为农户提供农资统购、机种、机收、秸秆处理、产后烘干、粮食销售对接等“一站式”综合服务)
 
  农业农村部介绍,目前四川冬小麦收获进度接近九成,湖北进度过半,河南进度已过一成。根据中央气象台预报,未来两天各小麦主产区将以晴好天气为主,基本利于冬小麦成熟和收获晾晒,部分地区有小雨,但对麦收影响不大。
 
  3、三年计划培养400万“新农民”  我国启动农民科学素质提升行动(来源:新华社  编辑  李清霞) 
 
  5月30日是第三个“全国科技工作者日”,中国科学技术协会和农业农村部当日在京宣布,乡村振兴农民科学素质提升行动正式启动,其中包括三年计划培养400万“新农民”。   
 
  据了解,该行动计划三年分“两步走”:到2020年基本形成农村科普框架体系,到2022年初步健全该体系,包括完成培养400万名具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备一定经营管理能力的新型职业农民等任务。   
 
  据统计,2018年,农村居民科学素质比例为4.93%,低于全国公民8.47%的平均水平。因此,实施乡村振兴战略和全民科学素质行动计划离不开农民素质,尤其是农民科学素质的提升。   
 
  据介绍,该行动将加强农村重点人群的科学素质培训培育,如小农户群体、乡村科技人才、农村学校科技辅导员和农村妇女等。该行动还将提升农民科普信息化服务水平,完善科普惠农服务条件等,计划到2022年建成一个全面整合优质科普资源的智慧农民网络平台;实现中国流动科技馆巡展和科普大篷车活动在广大乡村地区的基本覆盖;充分发挥手机“新农具”的科普作用,建设完善科普中国APP、云上智农APP等手机移动端传播体系等。
 
  4、农业农村部:规范农业行政处罚自由裁量权(来源:央视网  编辑  王鹤) 
 
  5月28日,农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议,审议并原则通过《规范农业行政处罚自由裁量权办法》。
 
  会议强调,要充分认识出台《办法》的重要意义,进一步建章立制、严格落实,更加正确、合法、合理地行使农业行政处罚自由裁量权,与深化农业综合执法改革和执法队伍建设相结合,不断提升执法水平,为实施乡村振兴战略提供法治保障。
 
  会议指出,农业行政处罚是履行农业农村行政管理职责和依法行政的重要手段,行政处罚自由裁量权的行使直接影响到农业农村法律、法规、规章的有效实施,关系到行政相对人的切身利益。
 
  会议要求,要加强对行使自由裁量权的监督,确保按程序执法,解决随意执法、标准不一、选择性执法等问题。继续深化农业综合执法改革,坚持正确改革方向,不折不扣抓好改革任务落实,不断提高严格、规范、公正、文明的执法水平。
 
  5、农业农村部:58个农村改革试验区建设已取得显著成效(来源:中央台  编辑  李清霞) 
 
  近日,农业农村部发布,我国自2009年启动新一轮农村改革试验区工作以来,先后设立的58个农村改革试验区建设,目前已取得显著成效。
 
  农业农村部有关负责人介绍说,农村改革试验区是中央推进农村改革试点试验的综合平台,主要是为农村全局性改革探索路子、为面上改革提供实践示范。在农村土地确权、集体产权制度改革等农村每一次重大制度改革上,58个试验区都不同程度地提供了经验。
 
  同期声:农业农村部政策与改革司司长 赵阳
 
  截至目前,农村改革试验区承担中央部署的改革试验任务有226批次,基本覆盖了农村改革各个领域。从各地试验区改革探索来看,着眼于解决一些突出的体制机制的弊端和现实问题,在这一方面取得了明显成效。
 
  赵阳介绍说,2011年以来,农村改革试验区共有144项试验成果,在省部级以上文件制定以及国家法律法规制定和修改过程中得到了体现,几乎含括了农村改革的所有领域。
 
  当前农村改革试验已经进入深水区,下一步将紧扣实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战等,遴选试点试验的任务,并将成果加快向面上推广。
 
  6、农业农村部:落实小农户和现代农业有机衔接(来源:央视网  编辑 朱静文)
 
  今年的中央一号文件提出,要落实小农户和现代农业的有机衔接。那么,从提出至今都采取了哪些具体的措施呢?在近日农业农村部举行的新闻发布会上,农业农村部政策与改革司司长赵阳在回答记者提问时给出了解答。
 
  赵阳表示,小规模的农户要跟现代农业相结合,最根本的就是要建立现代农业的经营体系。一方面是要鼓励适度规模经营的家庭农场,一方面要规范发展农民合作社。我国现有在农业农村部门登记注册的家庭农场近60万家、农民合作社220多万家,在推广现代农业技术,提高农民收入方面的作用显著。
 
  关于乡村振兴,赵阳还说,农村改革现在进入了深水区,因此新时代的农村改革试验区还需要拓宽新思路。
 
  同期声:农业农村部政策与改革司司长 赵阳
 
  (通过互联网和大数据等信息技术手段,破解农村普惠金融发展的一些难题。我们在积极探索传统村落保护的一些新模式,充分发挥村民的主体作用,注重传统村落活化保护和合理开发利用等。)
 
  7、农业农村部:我国奶类生产实现恢复性增长(来源:中央台  编辑  李清霞) 
 
  近日,农业农村部发布,我国奶类生产实现恢复性增长,2018年全国牛奶产量3075万吨,乳品质量安全保持高水平。  
 
  农业农村部有关负责人介绍,近年来通过加强优质奶源基地建设、强化乳品质量安全监管等举措来推动奶业振兴,奶业发展目前势头良好,奶类生产实现恢复性增长。去年全国牛奶产量3075万吨,同比增长1.2%。  
 
  同期声:农业农村部副部长 于康震
 
  奶业转型升级步伐加快,奶牛规模养殖比例达到61.4%,同比增长3.1个百分点。乳品质量安全保持高水平,生鲜乳制品抽检合格率99.8%,位居食品前列。  
 
  于康震介绍说,奶酪产业正在成为奶业振兴的新动能。目前我国人均奶酪消费基数只有0.1公斤,远低于欧盟人均年消费量18.7公斤的水平,消费市场潜力巨大。发展奶酪,能够增加乳品消费,还能调节生鲜乳生产、解决季节性供需平衡的问题。下一步在稳定发展液态奶的同时,要培育奶酪新的消费增长点,加快产品研发创新,找准奶酪与中国传统饮食的结合点,扩大宣传。
 
  8、湖北省政协召开月度专题协商会 加快推进农业现代化 促进乡村产业振兴 (来源:央视网  编辑  王鹤) 
 
  5月28日,湖北省政协召开月度专题协商会,聚焦“加快推进农业现代化,促进乡村产业振兴”协商建言。省政协主席徐立全主持会议,副省长万勇出席会议并讲话。
 
  会上,湖北省农业农村厅通报有关情况,省政协副主席王红玲作主题发言,八位委员分别围绕加强高标准农田建设、发展现代农产品加工业、振兴湖北省渔业经济、发展绿色优质农产品、实施数字乡村战略、培育新型农业经营主体、深化湖北省新一轮农村改革等主题资政建言。6个省直有关部门负责人就发言现场作了回应。
 
  徐立全认真听取委员发言后说,湖北省委、省政府高度重视“三农”工作,认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,出台乡村振兴战略规划,谋划产业兴旺六大行动,推进乡村振兴“八大工程”,有力推动了农业现代化、促进了乡村产业振兴,“三农”工作持续向好,为保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定提供了有力支撑。
 
  徐立全强调,各级政协组织和广大政协委员要继续围绕加快推进农业现代化、促进乡村产业振兴中的重难点问题资政建言,持续关注、深入研究龙头企业培育、完善产业链和推动一二三产业融合发展、农产品品牌建设、进一步发挥农业科技的引领带动作用等。
 
  9、因地施策分类指导 推动老区发展振兴(来源:央视网  编辑  王鹤) 
 
  今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,近日,全国老区宣传工作会议在湖北恩施召开。
 
  会议的主题是,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于老区建设的重要论述,回顾伟大祖国70年来革命老区建设和发展的奋斗实践,感悟中华民族站起来、富起来和强起来的内在逻辑,认识没有中国共产党就没有老区人民的翻身解放和幸福生活、就没有老区的振兴发展,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化服务于老区人民的光荣感使命感,为做好老区宣传工作、促进老区发展凝聚智慧和力量。
 
  据统计,从2014年到2018年,湖北省老区累计脱贫476万人,已有3989个老区的贫困村出列,20个老区的贫困县摘帽,下一步,湖北省将继续弘扬老区精神,加快推进革命老区的建设发展,坚决打赢脱贫攻坚战,实现湖北高质量发展。
 
  二、典型报道
 
  10、河南: 发展绿色农业 合作社助农增收(来源:河南网  编辑:朱静文)
 
  田家少闲月,五月人倍忙。河南省众盈农业合作联合社迎来了农业新增收。让我们一起去看看吧。
  同期声:记者 马亚光
 
  他们与施贫企业合作实现订单生产,每斤高于市场价2毛钱。
 
  同期声:河南众盈农业合作联合社理事长 白晶
 
  合作社理事长白晶,毕业于农业专业,在双河镇大灯庄村流转了一百多亩耕地,逐年扩大规模,同时利用国家的惠农政策,购买了大型农机设备。实现了耕种收全程机械化。2015年他又联合周边5家种植专业合作社成立了联合社抱团发展。
 
  同期声:确山县双河镇种粮大户 许文龙
 
  看到联合社种田受益高,不少农户主动找上门来要求加,提高了种植效益。去年,联合社种植了4000亩小麦、花生、玉米都通过绿色食品认证。不久前,联合社又注册了商标,农产品实现了在线上线下同步销售。
 
  同期声:河南众盈农业合作联合社理事长 白晶
 
  眼下,众盈农业合作联合社正在申报河南省标准化种植示范区,实行统一采购、统一耕作、统一管理、统一销售的“四统一”模式。通过生产与市场的有效对接,提高农业效益。
 
  11、安徽:高标准农田建设助推粮食丰产高产(来源:中央台  编辑  李清霞)
 
  建设高标准农田,是巩固和提升粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的根本举措。当前,安徽加快推进高标准农田建设工作,深入实施“藏粮于地”战略,在数量和质量上实现了双跨越。
 
  同期声:记者
 
  同期声:亳州市蒙城县岳坊镇 村民 路杰 
 
  政府积极动员我们,把大家的小块田集中在一起,再开展土地整治
 
  路杰告诉记者,通过高标准的建设,不仅可耕作的土地面积增大了,现在这片高标准农田建设示范区还统筹推进田、渠、路、林一体化治理,有了灌溉的便利、林子的防护,更全面地保障了粮食增产。
 
  同期声:亳州市蒙城县岳坊镇 村民 路杰 
 
  粮食产量是一年比一年高 前几年一般是800斤左右 现在已经达到了1200斤以上 我家8亩地能收一万斤粮食
 
  岳坊镇所在的蒙城县,目前共建设高标准农田146万亩,建设田间道路1600多公里,桥涵8600多眼,防护林20多万株,为当地粮食丰产高产奠定了基础。目前,全省已建设高标准农田4018万亩。今年安徽将加快推进完成380万亩高标准农田建设,为高质量完成新时期建设任务、保障国家粮食安全作出积极贡献。
 
  同期声:安徽省委农办 主任 农业农村厅 厅长 卢仕仁
 
  12、山西:免费法律咨询  提升群众获得感(来源:中央台  编辑  李清霞)
 
  近日,山西省政府新闻办举行新闻发布会,介绍省内“实施免费法律咨询便民工程”的进展情况。
 
  这项工程是2019年省政府承诺要办好的八件民生实事之一,将组织专业法律服务团队,通过设置在117个县(市、区)的公共法律服务中心,和1418个乡镇街道的公共法律服务工作站,为法律需求者提供优质、高效、便捷的免费咨询服务。
 
  同期声:山西省司法厅副厅长 翟新山
 
  服务人员主要包括律师、基层法律服务工作者、政法机关曾从事审判、检察、法律服务管理业务工作5年以上的退休人员,通过法律职业资格考试的高等院校法律专业的师生,和其他从事法律事务的非公职人员。
 
  据了解,目前全省已建成了25962个村级公共法律服务工作室,实现县乡两级全覆盖。同时在全国率先出台村居法律顾问管理办法,建立了15802个微信群,基本实现村居法律顾问全覆盖
 
  同期声:山西省司法厅副厅长 翟新山
 
  便民工程正式推行一个半月以来,全省共解答群众法律咨询1.3万人次,开展普法宣传913次,协助人民调解342次,引导群众获取法律援助567次,群众满意度达到99.3%,取得了初步的成效,呈现出良好发展势头。
 
  13、广东:印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》(来源:广东网  编辑:朱静文)
 
  近日,广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》,以及《关于创新体制机制 推进农业绿色发展的实施方案》。深入贯彻落实中央有关决策部署,立足广东农情实际。在特色产业、资源保护、产地环境、农业生态系统、激励机制等方面提出了明确要求,做出部署安排。
 
  《意见》提出,要综合运用多种政策工具,加快培育新型农业经营主体,加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。到2020年,全省基本构建起框架完整、措施精准、机制有效的政策扶持体系,新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力不断增强,进一步提高农业质量效益和竞争力;到2022年,全省农业龙头企业总数超过5000家,家庭农场超过2万家,农业集约化经营水平进一步提升,农业农村发展新动能进一步增强,有力促进现代农业加快发展。
 
  《方案》提出,要转变农业发展方式,加快农业绿色发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,走乡村绿色发展之路,率先建成绿色生态农业强省。到2019年年底前划定粮食(水稻)生产功能区1350万亩、重要农产品(天然橡胶)生产保护区60万亩;到2020年建设现代农业产业园150个和“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇200个。《方案》强调,加大涉农财政转移支付资金对农产品主产区的支持力度,建立生态公益林分区域差异化补偿制度,到2020年,省级以上生态公益林效益补偿标准提高到平均每亩40元。
 
  14、吉林:打造“白金名片”  吉林大米香飘全国(来源:中央台  编辑  李清霞)
 
  近年来,吉林大米作为吉林农业“第一品牌”取得了丰硕成果,不仅为全国粮食供给侧结构性改革提供了“鲜活样本”,也是“中国好粮油示范行动”计划的先行者。
 
  柳河县姜家店蛙田米业水稻种植基地负责人杨凤先,是当地的种粮大户,每年都是在自己的水田里使用一些新技术,今年为适时插秧做好准备,在旋耕作业的同时还有加上了一台施肥机,先将有机复合肥均匀地撒在水田地块上,随后,旋耕机再来实施作业,能够让土壤疏松,增加土壤的团粒结构,再加全程机械化作业和稻田养鸭、绿色防控等一系列先进的农业生产技术综合发力,鲜米提前上市肯定不成问题。杨凤先告诉记者,随着吉林大米品牌建设的不断深入,有机绿色成为了当前的主旋律,以他们合作社为例,今年的绿色水稻种植基地已近300公顷,为的就是好米变名米,名米卖好价。
 
  数据显示,吉林大米与品牌建设之初的2013年相比,全省水稻播种面积增加了近6.7万公顷,优良品种覆盖率超过80%,中高端大米产量由4.5亿公斤增加到10亿公斤,全省水稻加工业产值由240亿元上升到300亿元,增长了25%。同时,实施直营店面、商超专柜、电商平台多种渠道共进,依托主销区城市主干商超渠道,组织推动联盟企业与北京首农集团、上海吉买盛等主流经销商合作,成功进驻5000多家商超,成为当地“米袋子”的重要供应商,吉林大米已成为吉林农业“第一品牌”,享誉省外的“白金名片”。
 
  15、合肥:推广“智能刷脸”新模式 养老金资格认证“不出门” (来源:中央台  编辑  李清霞)
 
  长久以来,城镇职工和城乡居民退休后领取养老金,每年都需要本人到社保部门进行一次认证。最近,安徽省合肥市人保局开通了移动终端支付宝养老金资格认证功能,蜀山区井岗镇作为试点单位,这段时间在各个社区进行了推广。
 
  井岗镇每年有近4000名居民享受养老金,每年到了认证的时候,大伙儿都要集中到社区排队;对于腿脚不便的老人,社区工作人员则要预约上门服务,有的老人不在合肥还要特意从外地赶回来。这次开通的支付宝养老金资格认证功能,既可以本人认证,也可以帮他人认证,子女在家里就可以帮助老人完成认证。
 
  目前,井岗镇社保所已经在辖区八个村、居完成了支付宝养老金资格认证功能推广。对于还没有参与活动的居民,工作人员将分批上门进行指导。
 
  三、简讯
 
  16、2020年我国数字农业市场规模有望增至268亿美元(来源:供销网 编辑  李清霞) 
 
  据中商产业研究院测算显示,到2020年,我国数字农业的潜在市场规模有望由2015年的137亿美元增长至268亿美元,年复合增长率达14.3%,市场前景十分广阔。
 
  17、中国(济南)第十三届茶博会圆满闭幕(来源:中茶协  编辑  李清霞)  
 
  5月27日,历时五天的中国(济南)第十三届国际产业博览会暨第七届茶文化节圆满闭幕。本届茶博会从不同角度对茶叶和茶文化进行了生动诠释,展现济南茶文化和齐鲁民生风貌,以知识性、趣味性和互动性,引导现场观众进一步了解茶知识、领略茶文化魅力,在品茶期间感受山东齐鲁国学文化的博大精深。
 
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